ВОСХОД ЭПОХИ ВОЙН И КОНЕЦ МИРОВОГО ПОРЯДКА
Под эгидой глобального либерализма казалось, что человечество вступает в самый мирный и процветающий период своей истории. Тем не менее, мы сталкиваемся с концом этой эры.
22 февраля 2024 года премьер-министр Армении Никол Пашинян объявил о фактическом приостановлении участия своей страны в Организации договора о коллективной безопасности, под эгидой России. Он обвинил Россию, долговременного союзника в области безопасности, в пренебрежении своими обязательствами по защите Армении. Этот шаг стал частью изощренной стратегии, направленной на выход из под влияния России и налаживание связей с Западом, благодаря которой Франция превратилась в нового ключевого союзника. В этой статье мы постараемся разобраться, почему Армения решила поставить под сомнение свою давнюю связь с Россией, каким образом Франция оказалась втянута в эту историю и что все это означает для будущего региональной архитектуры власти.
Давайте сразу проясним ситуацию вокруг Организации Договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ), как её называют сухим языком дипломатии. ОДКБ является детищем постсоветского пространства, рожденным в девяностых, когда страны, только что выпрыгнувшие из обветшалого корабля СССР, искали новые опоры в неспокойном море международной политики. Сегодня к ней принадлежат шесть государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Не стоит думать о ОДКБ как о новом воплощении Варшавского договора, хотя для России этот союз имеет свои изыски. Он служит удобным предлогом для военного пребывания на территориях союзников, даруя Москве право блокировать создание иностранных баз на этих территориях, при этом запрещая членам ОДКБ вступать в другие военные альянсы. По аналогии со статьей 5 НАТО, статья 4 ОДКБ провозглашает, что агрессия против одного из членов является агрессией против всех. В единственный момент истории, когда эта статья была активирована, в январе 2022 года, силы ОДКБ были направлены в Казахстан для защиты ключевых объектов от беспорядков, якобы подстрекаемых "иностранными террористами" по версии казахстанского правительства.
Итак, почему же Армения отвернулась от ОДКБ и, в особенности, от России? Как известно, Азербайджан давно является источником напряженности для армянской безопасности. С момента, когда обе страны освободились от оков Советского Союза, они погрузились в череду конфликтов, ставших неотъемлемой частью их взаимоотношений. По условиям перемирия 2020 года, Россия должна была отправить своих миротворцев в Нагорный Карабах — регион, оспариваемый Азербайджаном, но населенный преимущественно армянами. Однако именно неоднозначные действия российских сил вызвали у Армении сомнения в надежности России как защитника.
Армения упрекнула Россию в невыполнении обязанностей по поддержанию перемирия, в неспособности прекратить блокаду Нагорного Карабаха со стороны Азербайджана и, в итоге, в невозможности остановить молниеносное наступление Азербайджана в сентябре 2023 года, которое привело к окончательному захвату региона и массовому бегству армян. Несмотря на эти события, угроза со стороны Азербайджана, по мнению Армении, не уменьшилась. Недавно Пашинян выразил опасения, что Азербайджан может готовиться к полномасштабной войне, целью которой будет захват коридора, соединяющего Азербайджан с его Нахчыванским анклавом.
Пашинян теперь открыто выражает свое мнение о безопасностной политике Армении в связи с Россией, считая зависимость от нее стратегическим просчетом. И дело здесь не только в событиях в Нагорном Карабахе. Вторжение России в Украину в 2022 году добавило трещин в отношения с Арменией, которая ясно дала понять свою нейтралитет в конфликте, подтвердив это отправкой гуманитарной помощи Украине.
В попытке найти альтернативу России в качестве безопасностного партнера и в предвидении возможного нового конфликта с Азербайджаном, Армения обратилась к Франции. В прошлом октябре Франция заявила о своем намерении продавать Армении военное оборудование для укрепления ее обороноспособности. Министр вооруженных сил Франции Себастьян Лекорню недавно посетил Армению, чтобы объявить о серии военных соглашений, в том числе о покупке армянской стороной оружия у французского производителя PGM, договоренностях об обучении армянских военных в элитной французской академии и развертывании французского военного советника, специализирующегося на системах ПВО. Продажи включали бронетехнику, радары, системы ПВО и многое другое, включая переговоры о приобретении ракет "Мистраль". В ответ на критику в адрес России Лекорню подчеркнул, что Армения стремится к сотрудничеству с теми, кто способен гарантировать ей безопасность.
В тот момент, когда французский министр обороны находился в Армении, премьер-министр Армении проводил переговоры во Франции с президентом Эммануэлем Макроном. Макрон подтвердил приверженность Франции поддержке независимости Армении, ее территориальной целостности и стремлению к миру, что вызвало резкую реакцию со стороны Азербайджана. Президент Азербайджана обвинил Францию в дестабилизации региона и способствовании конфликту. Однако амбиции Франции на постсоветском пространстве не ограничиваются только Арменией. В ноябре прошлого года Макрон посетил Центральную Азию, включая Казахстан и Узбекистан, чтобы укрепить и расширить партнерские отношения Франции в этом регионе, богатом ископаемым топливом и ядерными ресурсами. Кроме того, Франция предоставила военную помощь Молдове для модернизации ее вооруженных сил, и сообщается, что скоро между двумя странами будет подписано соглашение о военном сотрудничестве.
В недавнем интервью французским медиа Никол Пашинян открыто высказался о том, что ОДКБ не справилась с возложенными на нее обязанностями в отношении Армении, заявив о "фактическом замораживании" участия его страны в организации и оставив будущее сотрудничество под вопросом. Это заявление, кажется, застало Кремль врасплох, так как пресс-секретарь Кремля выразил удивление, отметив отсутствие официального уведомления от Армении и выразил надежду на получение разъяснений от "армянских друзей". Однако пока что не совсем ясно, что именно имел в виду Пашинян под "замороженным" участием, но можно предположить, что Армения не намерена полностью выходить из ОДКБ, возможно, лишь ограничивая свое будущее участие. Такое ограничение сотрудничества, по всей видимости, уже происходит: например, в январе 2023 года Пашинян отказался от проведения запланированных совместных военных учений ОДКБ на территории Армении, считая это неприемлемым в свете текущих обстоятельств.
В этой картине особенно выделяется момент, когда Армения устраивает совместные учения с Соединенными Штатами в сентябре 2023 года, вызвав волну недовольства в Кремле. Но отход Армении от России заметен не только на военном поприще. Недавно Армения официально вступила в ряды Международного уголовного суда (МУС), подписавшись под его юрисдикцией еще в ноябре. Вступление в МУС ставит Армению перед потенциальной необходимостью арестовать Владимира Путина при его прибытии на армянскую землю, учитывая наличие ордера на его арест от МУС за предполагаемые военные преступления. Тем не менее, в процессе трансформации Армении существуют определенные границы. Например, Пашинян недавно отметил, что закрытие российской военной базы в Армении не обсуждается, поскольку это вопрос, связанный с другими договоренностями. Однако шаги, о которых идет речь в этом видео, являются частью обширного процесса региональной переконфигурации на Южном Кавказе. Эта перестройка включает в себя не только изменения в политике Армении, но и углубление связей Азербайджана с Турцией и Израилем, а также стремление Грузии к сближению с Европейским союзом, все это происходит на фоне ослабления влияния России в регионе. Сегодняшний мир окутан пеленой неопределенности и испытывает риск, ставящий перед странами вопросы о переосмыслении своих альянсов и стратегий безопасности.